主要表现在以下几个方面：
首先，地区发展不平衡。新能源资源在中国各地分布不均，导致新能源行业的发展也存在一定的地域差异。一些地区拥有丰富的太阳能、风能等资源，新能源开发较为活跃；而一些地区则由于资源条件限制，新能源行业相对较弱。 其次，规模发展不平衡。中国的新能源行业规模发展也存在一定的不平衡。一些大城市和经济发达地区在新能源领域投入较多，具备较强的产业链配套和创新能力；而一些中小城市和农村地区在新能源领域的投入较少，发展水平相对较低。
此外，产业链发展不平衡。中国新能源产业链上下游环节之间的协调与合作还需要进一步加强。虽然在光伏、风电、储能等领域取得了一定进展，但整个产业链的协同效应和综合竞争力仍有待提高。 最后，企业发展不平衡。在中国新能源行业中，一些大型企业和龙头企业的发展相对较好，拥有技术、资金和市场等优势；而中小企业则面临着技术创新能力、市场开拓能力等方面的挑战，发展相对较为困难。
为了解决这些不均衡问题，中国政府需要进一步加大对新能源行业发展的政策支持力度，并采取差异化的政策措施，鼓励和引导各地区、各类企业参与新能源行业发展。同时，加强产学研合作，提升技术创新能力和产业协同效应，促进新能源行业的均衡发展。
