关于突破广西铝产业困境的几点建议

       近年来，依托丰富的铝土矿资源，铝产业已经成为广西重要的支柱产业，连年为广西经济发展做出了重要贡献。但是，由于近年来受国际国内经济下行压力加大影响，电解铝产能过剩，销售价格与生产成本倒挂，广西很多电解铝企业严重亏损，部分企业被迫停产或濒临破产。必须采取有效措施，加快推动该区铝产业集群发展，突破发展瓶颈，确保铝产业持续稳步发展。

　　为此，提出如下建议：

　　一、充分发挥加快广西铝产业集群发展的政策作用

　　各地、各部门要因地制宜，加快落实自治区出台的《广西铝产业二次创业中长期方案》，利用好《国务院关于中西部地区承接产业转移的指导意见》、《左右江革命老区振兴规划（2015-2025年）》；主动融入“一路一带”和泛珠三角经济区发展战略，充分利用好产业政策和区域政策, 为铝产业集群发展提供必要的支持。

　　二、采取政府主导的配置型优化路径

　　在铝产业集群建设与发展中，应根据区域经济社会发展战略设计，加大对铝产业发展的政策支持，主导或直接调动各种资源向铝产业集群倾注，进而改善铝产业集群结构、运行模式及其创新系统。

　　三、探索建立广西铝产业集群发展机制

　　铝产业在广西有一定基础，在形成集群时一定要适时建立相应的机制。例如：集群内企业协同创新的动力机制、政府支持与市场导向相结合的互补机制、跨区域科技研发与应用的协作机制等。

　　四、增强广西铝产业精深加工能力，大力发展高端铝材产品项目

　　一是加强行业间的合作，扶持铝产业发展。铝材是汽车、建材、食品的重要原材料, 如汽车的轮毂、食品的包装都需要大量的铝材，自治区应出台政策引导区内重点汽车、建材、食品等行业使用我们区内企业的铝材产品，扶持铝产业发展。二是引导国内相对成熟的汽车生产基地、航空基地、动车生产企业等与广西铝生产基地合作。重点培育和建设一批适合市场现实需求、市场潜在需求量大且附加值又高的铝精深加工项目，如铝镁合金线、高精度铝板带箔材、汽车车身覆盖件、铝轮毂、动车组专用铝合金、铝合金中厚板、高性能铝合金等特色铝深加工产品，引进和发展高纯铝产业及相关产业，迅速发展壮大铝精深加工产业。

　　五、向包装容器行业要市场

　　我国人均年铝消费只有发达国家一半，未来铝工业仍有较大发展空间。铝箔快餐盒就非常适合中国国情，完全可以进入餐饮外卖、配送业、预包装食品业，可以替代塑料、木质和纸质餐盒。随着铝价降低，铝餐盒成本已经与塑料餐盒基本接近，大规模应用推广的时机已经到来。据估算，如果只有30 % 的餐盒替代，便将有数十万吨的铝箔市场。此外，中国易拉罐市场呈现爆发式增长，2014年两片罐产量318 亿只、三片罐230亿只，增长高达34.3%，年均增幅14.46%，与美国人均饮料罐消费376个、欧洲80个相比，中国仅为40 个，还有巨大增长潜力。因此，广西铝产业应主动向包装容器行业要市场。