深圳市政府为了进一步推进全面深化改革相关工作,深圳住建局起草了《深圳市住房和建设局全面深化改革实施方案》,其中一项重点改革措施为改革工程监理模式,实行非强制监理试点。
深圳市政府为了进一步推进全面深化改革相关工作,深圳住建局起草了《深圳市住房和建设局全面深化改革实施方案》,其中一项重点改革措施为改革工程监理模式,实行非强制监理试点。
近年来,在住房和建设行政主管部门中,对监理制度进行改革已形成自上而下的共识:根据全国人民代表大会常务委员会《关于授权国务院在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批的决定》广东省将暂停实施“工程监理企业专业乙级和丙级资质认定”,淡化监理企业资质的作用;住房和城乡建设部在《关于开展建筑业改革发展试点工作的通知》中,已将广东省列入建筑市场监管综合试点地区,明确要求深圳率先推行完善工程监理及总承包制度的改革。
广东省住房和城乡建设厅在《广东省住房城乡建设事业深化改革的实施意见》中进一步提出“要改革现行工程建设监理制度,逐步实现由施工监理向项目管理过渡”,并将“稳步推进取消社会私营和部分政府工程项目的强制监理”列入《深化改革2014年工作要点》中。同时,广东省住房和建设厅在向住建部建筑市场监管司所拟的《关于报送建筑业改革发展设想的函》中,明确提出将“全面取消监理、造价、招标代理等中介服务机构资质行政审批,放开对监理、造价、招标代理等中介从业企业的资质限制。”
深圳住建局已向国家住建部和省住建厅就这项改革进行了汇报,均表示支持。深圳市人大常委会主任会议也对此进行研究,原则上对改革表示支持,对该项改革先行试点,以解决现有法律法规和制度与实际工作不相适应的问题。