近日中国电信表示2015年将投入160亿元补贴政策，为消费者打造100款精品4G手机。分析称电信此举志在扭转2014年的尬尴劣势地位；但在FDD牌照缺位之际，不对僵化的捆绑式营销体制进行变革无异于缘木求鱼，势必竹篮打水。
中国电信今天发布了2015年终端新政策。中国电信副总经理高同庆介绍称，中国电信2014年手机销量达8000万台，达到预期。2015年将投入160亿元，目标推出100款4G手机，全年手机销量超过1亿台。
中国电信2015年手机补贴政策如下：
1、124亿元用于快速结算终端补贴。其中24亿元由中国电信集团公司与全国连锁、电商渠道直接对接，100亿元由各省分公司与域内代理商合作对接。为了加快与合作方的快速结算，由中国电信翼支付平台进行结算支撑。
2、6亿元直接补贴复合要求的手机厂商。其中2亿元补贴299元智能手机;4亿元补贴300-700元;30亿元为集约终端销售佣金,作为渠道销售激励资源，由中国电信各省级公司根据销量抢盘，再由其根据各渠道销售业绩进行奖励，激励对象为700元以上的智能机。
3、针对中小代理商，中国电信明年将提供50亿元小额贷款。其中5亿元是面向农村代理商的无息贷款，另外45亿元以低于市场的利率提供给与中国电信深度合作的中小代理商。
从表面来看，中国电信对于4G终端的补贴力度很大。只是，用高额度的补贴能否一改中国电信在4G竞争中的劣势呢?在讨论这个问题之前，不妨先搞清楚一个问题，中国电信为何在4G竞争中落伍。
在同一时间拿到TD-LTE牌照的中国电信，对于支持TD-LTE网络建设重视程度不高，对TD-LTE制式终端支持的忽视，是中国电信在4G市场竞争中落后的两大原因。据中国移动6月中旬透露的数据，中国移动4G手机终端款式超过了300款，而支持中国电信4G的手机终端数量，只有十几款。
既便是没有大规模建设TD-LTE网络的中国联通，支持TD-LTE和FDD-LTE两种4G制式的手机终端数量，也有200多款。丰富的手机终端支持，让联通在终端补贴降低的情况下，仍旧能够保持用户数量的增长。
当然了，中国联通在4G市场竞争中领先中国电信的另外一个原因，就是网络的先天优势。不可否认，中国联通与中国电信一样，在56个城市获得了TD+FDD混合组网试验，但联通在3G网络上的优势，弥补了与中国移动4G网络的差距。
据悉，目前中国移动4G网络的实际下行速率在50Mbps左右。中国联通对现有的WCDMA网络进行平滑升级后，HSPA+网络可以支持高达42Mbps的下行速率。通过升级，使得联通3G网络在用户体验方面与中国移动4G网络差距不大。
众所周知，中国电信的3G网络速度，不足10Mbps的下行速率，与中国移动4G网络相比劣势非常明显。既无丰富的终端支持，又没有网络覆盖，中国电信靠什么在4G竞争中胜利呢?
当终端补贴不再成为吸引用户粘性的最佳选择时，只有创新模式来应对竞争。进入4G时代，我们看到中移动推出了融合通信应对变局，尤其是应对OTT的竞争。对于中国电信和中国联通来说，还没有具体的举措。但随着免费电话也开始悄然起步之后，我们发现传统的电信模式都面临着越来越大的竞争压力。流量经营是一个方向，布局WiFi也是方向，终端发力也是方向。这将是一个统筹的过程。相对有中国移动TD的本身优势，而中国联通在3G时代，以及数据流量中积攒的区域优势还可以借鉴。唯独中国电信处于一个略微尴尬的地位，因此如何补贴，如何刺激市场就显得很重要。
如今中国电信希望借用赛马机制来获得补贴的利益最大化。但效果还需要观察。值得关注的是，目前三大运营商普遍存在一个问题就是对外资机器的补贴要大于国产手机。比如对三星、苹果的补贴更有力，这也显现出这些厂商的手机市场热度更激烈，也就是说三大运营商之间的争夺激烈，无奈中推高了彼此的补贴力度。而本土厂商的品类和可选裕度更大，反而成为厂商之间的竞争更激烈，运营商之间颇有点坐山观虎斗的韵味。
以iPhone6为例，由于三大运营商都想通过它抢夺高端客户，因此给出的“优惠”措施更吸引人。三家运营商通过资费、套餐补贴，实现消费者购机款全部折算为话费的“零元购机”模式，为苹果手机提供了全方位补贴。无形中也压制了国产手机厂商的卖点，让国产手机之间的肉搏战越来越血腥，其实应该加大的是对国产民族品牌的补贴力度，压制国外品牌的补贴力度。
工业和信息化部部长苗圩在全国工业和信息化工作会议上表示，2015年4G用户力争突破2.5亿，条件成熟时研究发放LTE FDD牌照。今年显然是无望了。由于LTE FDD制式是国际主流的4G技术，苹果、三星等厂商推出的4G终端均以FDD为主。联通和电信现有的3G网络升级到4G，大部分也将采用FDD制式。
虽然中国电信和中国联通的TD-LTE/LTEFDD混合组网试验城市分别增加15个，累计达56个，但FDD牌照还是不会短期内下发。中国移动大力发展4G已经对中国联通和中国电信造成了不小冲击，尤其是中国电信的用户数连续几个月出现了负增长。因此中国电信推出终端激励机制，也希望能够唤醒自己的用户数增长疲态。或许明年FDD牌照的正式发放，对于中国电信才是一次真正的刺激机会，在目前的混合组网试验城市之外，能够继续推进，才能扭转目前用户数常常负增长的尴尬。
