是谁制造了千城一面?当被问及这个问题时，绝大多数人的回答是城市管理者，认为是城市管理者的政绩观和虚荣心造成了城市特色的消亡。但是，这仅是表面的因素。

　　千城一面深层面的原因是多层次的。

　　工业化和全球化给中国带来的冲击是千城一面经济层面的原因。工业化不仅是城镇化的催化剂，促进城市扩展，更重要的是工业化使建筑材料和建筑技术强调标准与流程。传统的木结构、传统青砖绿瓦已经很少使用，取而代之的是钢筋水泥，因为它们可以快速地拼接。岳阳市15天30层楼的“中国速度”获得了世界的赞叹，最重要的是满足了投资者最快取得回报的经济要求，相比之下，费时费力的中国传统建筑难以获得资本的青睐。全球化更是把西方的设计师和设计理念带到了东方，不仅是中国，韩国、日本、泰国等亚洲国家都曾成为西方设计师的“试验场”。最终结果就是北京、上海和东京、曼谷、伦敦、纽约都十分相似，可以说正是全球化冲淡了中国城市的主体文化意识。这是所有城市管理者都不能回避的问题，所以千城一面不是中国特有的，只是我们更加严重。

　　对传统文化、地方文化、民族文化的不重视是千城一面文化层面的原因。有着5000多年的悠久历史，我们原本并不缺乏历史悠久的古城和风格各异的建筑，随着大运河和丝路的申遗成功，中国的世界文化遗产总数已达到47项。但是令人惋惜的是，我们的北京、西安、杭州、洛阳、开封等大型古城至今都没有进入世界文化遗产名录，原因很简单，大型古城基本上都被拆完了，城市失去了特色，这反映的是对历史文化的不珍惜。每个城市都有历史，都有名片，城市规划应该在城市历史的基础上，寻找适合的风格。遗憾的是，现在的城市规划都脱离了历史，盲目追求国际化、都市化，渐渐丧失了自己的风格。“城市是文化的容器”，这是美国城市规划师刘易斯·芒福德的名言，如今眼看着一个个容器渐渐破碎，城市所包容的文化还能持续多久?

　　城市规划中的专业参与和公众参与不够是千城一面社会层面的原因。城市规划是决定城市风貌的关键性工作，是城市建设的“火车头”，城市规划不仅要考虑城市发展的战略方向，还要考虑城市的方方面面，决定着人们生活。虽然市场要发挥一定的作用，但是城市规划由于其特殊地位，还是由政府主导的，政府毕竟不是专业机构和独裁部门，城市规划必须有专业参与和公众参与。缺乏专业参与会导致城市规划设计落后，缺少创新意识，找不到新形势下城市规划设计的前沿理念，所以造成了城市建设千城一面、城市规划千城一面的现象。公众参与城市规划看似会导致效率降低、成本增加，但公众聚集到城市生活，他们应该获得城市规划的话语权。一些破坏城市生态环境的项目、一些盲目求大的工程建设完成后往往被公众指责，如果城市管理者在建设较大规模建筑前，能够征集当地群众和社区的意见，千城一面就不会这么严重。